(5-12-2018). El Colegio de Profesionales de la Actividad Física y el Deporte de Catalunya, Coplefc, ha manifestado públicamente su rechazo a la movilización impulsada por la Unión de Federaciones Deportivas de Catalunya (UFEC) de crear una iniciativa legislativa popular (ILP) que promueva la tramitación de una nueva ley catalana del deporte.
Tensión entre instituciones deportivas catalanas. El Coplefc ha manifestado públicamente su rechazo “claro y contundente” a la recogida de firmas promovida por la Ufec para la creación de una iniciativa legislativa popular (ILP) que lleve a la tramitación de una nueva ley catalana del deporte.
Este “rechazo”, comenta el Colegio en un comunicado, se basa en diez razones que reproducimos a continuación:
- La ILP no tiene razón de ser puesto que la Secretaria General de Deporte ya ha avanzado en el proceso de propuesta de una nueva Ley del Deporte y la Actividad Física. Es testimonio de ello el Pacto Nacional por la Actividad Física y el Deporte, firmado por la misma UFEC; que ya establecía las bases de la propuesta de proyecto de nueva Ley del Deporte, documento que actualmente ya es público, Además, la información de la ILP y el procedimiento de recogida de firmas son poco explícitos y la información ofrecida a la ciudadanía ha sido sesgada. No es cierto que la actual ley del deporte no contenga la promoción del deporte femenino, ni la tolerancia cero hacia la violencia y la discriminación, que no se potencie el deporte para personas con discapacidades, o no se prevea la mejora de la tecnificación de nuestros deportistas, ni la proyección internacional, etc. En el texto legislativo 1/2000 de la Ley del deporte, todos estos aspectos están presentes, incluso con más profundidad que no lo hace la ILP.
- La creación de la Unión Deportiva Cataluña (UEC) que propone la ILP no sería representativa de todo el sector deportivo. Según la ILP, la UEC estaría sólo integrada por el sector federativo (que solamente representa el 25% de la práctica deportiva); por lo tanto, quedarían sin representación el resto de los agentes que también intervienen en el deporte y la actividad física, como es la Administración local –diputaciones, consejos deportivos y ayuntamientos–, el sector empresarial, los profesionales, etc.
- La ILP supone la cesión del conjunto de la política deportiva pública al sector privado. La UEC usurparía funciones y competencias públicas, como por ejemplo: la capacidad de intervenir en el desarrollo urbanístico con la atribución de competencias en la elaboración del Plan de Instalaciones Deportivas de Cataluña (PIEC) y obligaría las administraciones locales y otras entidades a informar previamente; también usurparía las competencias y el control de la formación de técnicos deportivos de todas las modalidades deportivas (competencia que actualmente es del Departamento de Enseñanza y de la Escuela Catalana del Deporte); y de la emisión y recaudación de los ingresos de las licencias deportivas; cómo también el control de la gestión económica del Gobierno de Cataluña decidiendo a quién se le otorgan subvenciones y a quiénes no, así como intervenir en el sistema de inspección deportiva.
- La estructura y los organismos adscritos al SGE desaparecerían. La creación de la UEC dejaría sin contenido la actual estructura de la SGE, puesto que no se hace ninguna mención al Consejo Catalán del Deporte, como tampoco al resto de organismos adscritos: Centro Alto Rendimiento Deportivo, Canal Olímpico, Circuito de Barcelona Cataluña y Circuito de Motocros de Cataluña, así como el órgano competente para regular la formación y las titulaciones de los técnicos del deporte en Cataluña como es la Escuela Catalana del Deporte.
- La capacidad de recaudación y distribución de fondo para el fomento del deporte recaería en manos privadas. La ILP propone que la UEC sea la encargada de gestionar estos recursos, lo cual significaría el otorgamiento de subvenciones por parte de una entidad privada.
- La licencia deportiva general obligatoria. La ILP plantea como obligatorio que cualquier persona que practique deporte y actividad física disponga de una licencia deportiva. Esta posibilidad comportaría, de hecho, una barrera de acceso a la práctica deportiva y un gravamen anual que tendría que asumir el propio consumidor.
- Desaparición del Tribunal Catalán del Deporte. La ILP quiere derogar sin ninguna alternativa la Resolución del 17 de abril de 2001, en lo referente al reglamento del Tribunal Catalán del Deporte, que actualmente es el órgano supremo jurisdiccional deportivo de nuestro país, que actúa con una autonomía y una independencia totales, y decide en instancia administrativa sobre las cuestiones electorales, competitivas y disciplinarias deportivas de su ámbito.
- Desaparición del Registro de Entidades Deportivas de Cataluña. La ILP propone traspasar el Registro actual al Registro de Entidades Jurídicas del Departamento de Justicia, hecho que comportaría un paso atrás en el control de su gestión y funcionamiento, en no tener en cuenta la diversa casuística que caracteriza el sector del asociacionismo deportivo.
- Desaparición de la UFEC y de la UCEC. La ILP no hace ninguna referencia a la Unión de Consejos Deportivos de Cataluña, así como tampoco a la propia Unión de Federaciones Deportivas de Cataluña. ¿Significa, pues que tendrían que desaparecer?
- En ninguna parte no se mencionan los profesionales del deporte cualificados ni el Ropec. La ILP no hace ninguna referencia en su articulado a la importancia de disponer de profesionales calificados como garantía para la seguridad y la salud de los servicios deportivos que se prestan a los ciudadanos. Ninguna mención, tampoco, al Registro Oficial de Profesionales del Deporte de Cataluña (Ropec) ni al Coplefc, ni a la Ley 3/2008, del ejercicio de las profesiones del deporte de Cataluña.
Por todo ello, Coplefc pide:
1) La retirada de la iniciativa legislativa popular (ILP) promovida por la Unión de Federaciones Deportivas de Cataluña.
2) La creación de una comisión de trabajo con los diversos agentes del sector para elaborar el proyecto de la nueva Ley del deporte y de la actividad física promovida por el Gobierno de la Generalitat.
Los interesados pueden subscribir el manifiesto aquí.
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